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“带娃唱K违法”引发热议 多地KTV仍允许未成年人入场

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“带娃唱K违法”引发热议 多地KTV仍允许未成年人入场

律师:11年前已规定,建议地方法规细化

随着中小学寒假来临和春节将至,休闲娱乐场所人气也正逐步恢复,一则一年半前实施的新修法条也引发了许多家长和网友的热议。

1月4日,2021年6月新修的《中华人民共和国未成年人保护法》(以下简称《未成年人保护法》)中,关于“KTV不得允许未成年进入”的相关话题一度上升至微博热搜第二。不少家长表示,并不知道带孩子去KTV是被禁止的,也有家长纳闷,“是不是矫枉过正了!”“家里孩子超爱唱歌,以后不可以去了吗?”

1月5日,记者以消费者身份随机咨询了北上广、天津、南京等地多家大型KTV,了解目前KTV对未成年人准入的情况。10家KTV中,仅有2家表示禁止未满18周岁的未成年人进入,其余KTV工作人员均表示,目前可以携未成年人进入。也有工作人员提醒,确实收到规定未成年人不得单独进入娱乐场所,未成年人如需进入,需要有家长全程陪同。

对此,国家市场监督管理总局一名工作人员向记者介绍,目前法律已明令禁止未成年人进入KTV,即使是家长携带或陪同也不允许。“如果市民发现有相关违法行为,可以向当地监管部门反映。”

如何在贯彻执行法律法规与满足大众的现实需要间取得平衡?律师认为,在实际落实过程中,相关部门可以出台地方性法规,将法规作细化区分。

调查

多地KTV允许未成年人入场

工作人员称需家长全程陪同

2021年6月1日起,新修订的《未成年人保护法》正式实施,其中第58条规定:营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者,不得允许未成年人进入……经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志;对难以判明是否是未成年人的,应当要求其出示身份证件。”

对于这一规定,有网友表示,支持禁止未成年人去酒吧喝酒、去不正规的会所,但是没必要禁止未成年人去正规的KTV,“只是一个唱歌的地方”。不少家长也表示,并不知道带孩子去KTV是被禁止的。也有家长纳闷,家里孩子喜欢唱歌,“有家长陪同,应该不会有什么不好的影响吧?”

1月5日,记者以消费者身份随机咨询了北上广、重庆、天津、南京等地10家大型KTV,了解目前KTV对未成年人准入的情况。记者注意到,点开某平台上的多家KTV商家页面后,在评论区下方均有一行小字提醒:未成年人请在监护人指导下浏览、购买或体验。

记者还发现,10家KTV中,仅有2家表示禁止未满18周岁的未成年人进入,其余8家KTV的工作人员均表示,目前可以携未成年人进入KTV。也有工作人员提醒,确实收到规定未成年人不得单独进入娱乐场所,未成年如需进入需要有家长全程陪同。

在珠三角地区有着10家连锁门店的KTV品牌工作人员告诉记者,目前,有收到规定未成年人不得单独进入娱乐场所,如需进入需要有家长全程陪同。该工作人员强调,“不能家长帮小孩预订付款后自行离开,只留下未成年人,家长需要全程在KTV陪同。”

广州市天河区一家KTV的工作人员也表示,该场所可以携未成年人进入,“家长看好就行。”天津市津南区一家KTV的工作人员告诉记者,可以带未成年人入内,“有家长陪着就行。”

对此,国家市场监督管理总局一名工作人员向记者介绍,目前法律已明令禁止未成年进入KTV,即使是家长携带或陪同也不允许。“如果市民发现有相关违法行为,可以向当地监管部门反映。”

观点

如何在执行法律法规与满足大众需求间取得平衡?

律师建议:出台地方性法规作细化区分

记者梳理发现,未成年人不得出入营业性歌舞娱乐场所的规定并非是2021年新增的,在11年前修订的《未成年人保护法》中就有相关规定。

陕西恒达律师事务所高级合伙人赵良善律师告诉记者,2021年6月新修订《未成年人保护法》之前,原2012年实施的《未成年人保护法》第三十六条已经规定:“中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所,不得允许未成年人进入,经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志;对难以判明是否已成年的,应当要求其出示身份证件。”

赵良善表示,之所以目前公众比较关注此事宜,可能是因为一方面营业性歌舞场所增多,很多小县城、村镇等都有开办营业点;另一方面,目前人民生活水平有所提高,消费观念也在转变,很多家庭在一些节假日、家庭朋友聚餐时,倾向于到这类场所消费,导致未成年人随家庭、朋友出入这类场所的情况增多。

春节将至,若家长带未成年人进入KTV等娱乐场合,法律上是否应承担相应责任?北京市中闻(西安)律师事务所谭敏涛律师向记者介绍,目前的《未成年人保护法》中,只对娱乐场所的经营者规定了相应法律责任,并没有对家长规定相关的法律责任。赵良善律师则指出,如果家长违反规定,强行携带未成年进入这类场所,根据《未成年人保护法》第一百一十八条规定,相关部门也可以对父母予以训诫、制止,责令其接受家庭教育指导。

KTV等娱乐场所又可能面临什么处罚?谭敏涛律师介绍,如果娱乐场所允许未成年人进入,那么可由文化和旅游、市场监督管理等部门按照职责分工勒令经营者限期改正,给予警告,没收违法所得,可以并处5万元以下罚款。

赵良善律师认为,随着经济的发展和人民生活水平的提高,KTV市场也发展迅速,目前的法律法规可能存在执行难、落实难的问题。他建议,“在实际落实过程中,可以照顾到实际场景,相关部门也可以出台地方性法规,将法规作细化区分。”

成都商报-红星新闻记者 蔡晓仪 蓝婧 实习生 刘中梅

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